为贯彻落实国务院、省市县人民政府及省公安厅、市公安局关于做好“双随机一公开”监管工作,进一步规范事中事后监管,根据我县执法实际,结合我局“双随机一公开”工作实施细则,现制定我局2021年度“双随机一公开”工作计划。具体内容如下:
一、总体要求
(一)坚持合法合理监管。严格执行有关法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
(二)坚持公正高效。严格按照执法程序,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。
(三)坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
二、工作安排
(一)动态调整“一单两库一细则”
县局治安、禁毒、网安要在我局原有随机抽查事项清单的基础上,认真梳理并修订业务范围内的抽查事项清单,并实时更新执法人员名录库和市场主体名录库,法制大队根据所涉及工作内容重新修订实施细则。
(二)开展双随机抽查工作
根据我局“双随机一公开”工作细则和柘荣县公安局“双随机、一公开”抽查事项清单,按要求的频次和抽查比例开展抽查。对社会关注度高、投诉举报多、经营异常、涉及人民生命财产安全等重点对象应当增加抽查频率,加大检查力度。
(三)检查结果公示和运用
整体检查结束后,检查人员应当综合实地检查、书面核查、网络监查等方式调查情况,出具检查记录报告单。对检查中发现的违法违规行为,属于公安机关职责的,应当按照管辖分工进行查处;不属于公安机关职责范围的,应当及时按规定移交给相关部门依法处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。检查意见和处理结果在20个工作日内录入“国家企业信用信息公示系统”并在宁德市公安公众服务网、柘荣县人民政府网等政府网站向社会公布。
为确保“双随机一公开”抽查工作公正高效、公开透明地进行,抽查方案制定、市场主体随机产生、执法人员随机抽取,检查结果录入公示都应通过“国家企业信用信息公示系统”进行全流程操作,确保事中事后监管公平、公开、公正、有序地进行。
三、工作要求
1. 治安、禁毒、网安等有双随机工作任务的部门,需根据上级指导部门及县局工作计划制定本部门抽查方案,按时保质完成年内工作任务,并在抽查完成后五个工作日内将工作情况报法制大队。
2.推行“双随机一公开”是简政放权、优化服务的重要举措,各有关单位务必高度重视,深刻认识此项工作的重要性和必要性,切实转变工作理念,加强对随机抽查工作要求的学习,强化规范执法意识,促进事中事后监管公平、有效、透明,确保随机抽查工作取得明显实效。
柘荣县公安局
2021年6月25日
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