宁德市公安局2010年度政府信息公开年度报告

市政府办： 

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府有关政府信息公开工作的要求，我局编制了2010年度政府信息公开年度报告。本年报全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局宁德公安公众服务网（http：//www.ndsgaj.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：宁德市公安局政府信息公开办公室，电话：0593-2972065、2972201。 

一、概述 

      2010年，宁德市公安局在市政府的领导下，进一步加强政府信息公开的制度建设，按照《宁德市公安局政府信息公开工作暂行规定》，对公安机关制作、获取政府信息的范围以及主动公开、依申请公开和免于公开的信息予以界定，完善政府信息公开机制，切实保障公民的信息知情权。市局制定了《宁德市公安公众服务网站建设方案》，投入30万元资金，经过努力，于12月11日建成开通了宁德公安公众服务网（http：//www.ndsgaj.gov.cn）。从目前运行来看，效果比较良好，网站已经成为公安系统内部交流平台和对外宣传服务百姓的窗口，受到了群众好评。          

二、政府信息主动公开情况 

    截止2010年12月31日，我局在宁德市公安局政府信息公开网页共主动公开政府信息40条，全文电子化达100%。其中2010年度共主动公开政府信息43条。 

    三、咨询情况 

    本局2010年度网上共受理市民网上咨询15份，并全部予以答复。 

四、复议、诉讼和申诉情况 

    本局2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。 

五、政府支出和收费 

    本局政府信息公开受理的工作人员主要是来自本局的相关部门，政府信息公开事务的经费支出纳入本局机关的财政保障。未发生针对政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。2010年度， 

本局未发生政府信息公开申请，因此未发生收费情况。 

六、存在的主要问题和改进措施 

    （一）存在的主要问题。无专门机构开展信息公开工作，目前暂时由办公室负责，不利于信息公开工作的规范化运作，也不利于便民服务工作的全面展开。 

    （二）改进措施。2011年我局要进一步继续深化和拓展政府信息公开工作。 

    1、积极争取，设立专门机构。结合今年设区市机构改革，我局将积极向市编办申报，争取设立政府信息公开科或信息科，同时积极向局领导建议，在暂时无法设立专门机构的情况下，内部调整专职人员做政府信息公开工作，确保政府信息公开工作能够实现定期维护，及时更新。 

    2、严格密与非密信息的界定，及时公开应主动公开的信息。本局将进一步加强保密审查工作，严格区分密与非密信息，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和市政府有关政府信息公开工作的要求，及时公开应主动公开的政府信息，最大限度满足群众的知情权。 

    3、健全完善宁德公安公众服务网建设。按照市局党委关于加强宁德市公安局公众服务网站建设工作的部署，市局办公室将配合信通等部门加强宁德市公安局政府门户网站建设，把政府信息公开栏目列为网站建设的重要内容，争取实现更多网上办事事项和警民互动，更好地为群众服务，及时让百姓知晓公安工作动态。          

    4、财政性资金公开情况。鉴于公安机关的特殊性质，因财政性资金情况涉及国家秘密和警务工作秘密，所以我局不予公开，但仍然要通过宁德公安公众服务网的 “政府信息公开”专栏，公开我局的政府采购等情况。                   

    5、规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。鉴于公安机关的特殊性质，因规划及政府投资项目等情况涉及国家秘密和警务工作秘密，所以我局不予公开，但仍然要通过宁德公安公众服务网的 “网上办事”栏目，将本局受理的行政审批项目在网上公开。                            

    6、重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况。鉴于公安机关的特殊性质，因重大公共政策决策过程等情况涉及国家秘密和警务工作秘密，所以我局不予公开，但仍然要通过宁德公安公众服务网的 “政府信息公开”专栏中的“规范性文件”和“业务工作”等子栏目，公开我局出台的相关行政法规，并进行政策解读。                           

    7、公共服务类信息公开情况。通过宁德公安公众服务网的“法律法规”栏目，公开公安部门颁布的一些政策、法规等信息。                              

    8、政府信息公开渠道建设情况。为方便公众了解信息，在宁德公安公众服务网开辟“政府信息公开”专栏要及时发布可公开的政府信息，并定期维护。要适时完善后台功能、增加前台搜索统计等功能，并进一步对栏目设置及子栏目内容进行科学梳理分类。  

    9、建立健全政府信息公开长效机制。我局要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合实际情况，对主动公开工作流程、建立了保密审查制度、主动公开制度、依申请公开制度和监督检查制度等要在实践中不断予以完善。今年我局还将强化以下四个方面的工作：一是继续完善政府信息台帐制度；二是要根据市政府办公室下发的关于全市政府信息公开工作意见，对《宁德市政府信息公开工作暂行规定》进行修改；三是加强规范性文件的解读；四是引导局属单位及各县（市、区）局（分局）进一步强化“以公开为原则，以不公开为例外”的意识，正确处理好公开与保密、积极与稳妥、主动与依申请等关系。从而进一步确保了政府信息公开工作的正常开展。           

    10、政府信息公开形式要多样化。 

我局主动公开政府信息主要要采取以下四种形式：一是在市政府门户网站“政府信息公开”专栏公开；二是举行新闻发布会，发布新闻通稿；三是围绕群众普遍关注的热点问题和公安工作重点，组织开展 “在线访谈”活动，加强与网民零距离的沟通、交流；四是及时将我局主动公开的政府信息报送市档案馆和市图书馆，供公众查阅。 

附件：宁德市公安局2010年度政府信息公开工作统计数据 

                  二〇一一年三月二十八日